Ruj. Kami : PMS/UP/656-3 JLD.2( 20
)
Tarikh : 14 Disember 2000
Sabah Dan Wilayah Persekutuan Labuan
Semua Ketua Badan Berkanun Persekutuan
Sabah Dan Wilayah Persekutuan Labuan
Pengarah Kerja Raya
Ibu Pejabat
Jabatan Kerja Raya Negeri Sabah
88582 Kota Kinabalu
Pengarah
Jabatan Pengairan dan Saliran Sabah
Tingkat 5 & 6, Menara Khidmat
Jalan Belia
88000 Kota Kinabalu
Pengarah
Jabatan Pertanian Sabah
Tingkat 5, Menara Khidmat
Jalan Belia
88000 Kota Kinabalu
Pengarah
Jabatan Perhutanan Sabah
Beg Berkunci No. 68
90009 Sandakan
Y.Bhg. Dato’/Datuk/Tuan/Puan,
BILANGAN 24
TAHUN 2000
PELAKSANAAN
DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT
BUMIPUTERA
DALAM
PEROLEHAN KERAJAAN
Adalah saya dengan hormatnya menarik perhatian Y.Bhg. Dato’/Datuk/
Tuan/Puan kepada perkara yang tersebut di atas.
2.
Adalah dimaklumkan bahawa di dalam pemerhatian
Perbendaharaan Malaysia Sabah (PMS) didapati pelaksanaan terhadap Dasar dan
Keutamaan kepada Syarikat Bumiputera dalam perolehan Kerajaan di Negeri Sabah
dan Wilayah Persekutuan Labuan kurang berkesan serta tidak berjaya memenuhi
kehendak Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 1995.
3. Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 1995 telah menjelaskan takrifan
syarikat Bumiputera, garis panduan dan peraturan yang perlu dipatuhi dan
dilaksanakan di peringkat jabatan dan agensi kerajaan. Adalah
penting dasar ini dijayakan untuk pembangunan negara kita. Pemberian taraf syarikat Bumiputera kepada
sesebuah syarikat yang layak bagi Bekalan dan Perkhidmatan dibuat oleh
Kementerian Kewangan sahaja dan bagi bidang kerja dibuat oleh Pusat Khidmat
Kontraktor (PKK) sahaja.
4. Cabutan-cabutan Daripada Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 1995
4.1.
Bagi tujuan memudahkan pematuhan dan pelaksanaan
Surat Pekeliling ini, diperturunkan beberapa cabutan daripada Surat Pekeliling
Perbendaharaan yang berkaitan,
iaitu seperti berikut:
(a) “
5.1.1. Semua tender bekalan dan perkhidmatan
yang bernilai tidak melebihi RM100,000.00 hendaklah dipelawa di kalangan
syarikat Bumiputera sahaja.”
(b)
“5.2.1.Bagi tender yang melebihi RM100,000.00
Agensi adalah dikehendaki memberi keutamaan harga kepada syarikat Bumiputera
untuk perolehan bekalan dan perkhidmatan mengikut peraturan seperti berikut:
Peratusan
Nilai Tender Keutamaan
Melebihi RM100,000
hingga 10%
RM500,000
Melebihi RM500,000
hingga 7%
RM 1.5 juta
Melebihi RM 1.5
juta hingga 5%
RM 5 juta
Melebihi RM 5 juta
hingga 3%
RM 10 juta
Melebihi RM 10
juta hingga 2.5%
RM 15 juta
Melebihi RM 15 juta -
5.2.2.
Keutamaan harga ini adalah berdasarkan kepada nilai
tawaran terendah dan boleh diterima dari syarikat Bukan Bumiputera.”
(c) “6.1. Agensi
adalah dikehendaki mengenalpasti dan memperuntukkan sekurang-kurangnya sebanyak
30% dari nilai kerja kecuali kerja kecil/penyenggaraan di bawah RM50,000.00
pada satu-satu tahun untuk dikhaskan kepada kontraktor Bumiputera untuk
ditandingi di kalangan mereka sahaja.
Kerja adalah dimaksudkan sebagai kerja-kerja binaan seperti membina
bangunan, jalan, perparitan, membina lapangan terbang, membina tapak kawasan,
membina empangan air dan lain-lain. Ia
termasuk semua kerja-kerja sivil, mekanikal dan elektrikal.
6.2.
Bagi baki 70% daripada kerja itu, kontraktor
Bumiputera boleh mengambil bahagian dalam pelawaan tender dengan tidak diberi
apa-apa keutamaan.
6.3.
Bagi kerja-kerja yang bernilai tidak melebihi
RM50,000.00 dan juga kerja-kerja yang menggunakan Jadual Kadar hendaklah
dikhaskan kepada kontraktor Bumiputera sahaja.
Kerja-kerja ini hendaklah tidak termasuk di bawah peruntukan 30% nilai
kerja-kerja yang dikhaskan untuk Bumiputera seperti di perenggan 6.1.
6.4.
Kerja-kerja yang bernilai dari RM50,000.00 hingga
RM350,000.00 pengagihan sekurang-kurangnya 50% hendaklah dikhaskan kepada
kontraktor Bumiputera, manakala bakinya hendaklah ditandingi oleh kontraktor
Bumiputera dan kontraktor tempatan.”
5. Tindakan-tindakan
Jabatan
5.1.
Bagi memastikan prinsip serta peraturan dasar dan
keutamaan kepada syarikat Bumiputera dalam perolehan Kerajaan dilaksanakan
sepenuhnya secara teratur dan sempurna, adalah diharapkan Ketua-ketua
Jabatan/Agensi mengambil tindakan-tindakan seperti berikut:
5.1.1.
Memahami serta mematuhi dan melaksanakan Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 4 Tahun 1995 dan Pekeliling-pekeliling yang
berkaitan yang dikeluarkan oleh Kementerian Kewangan Malaysia dan
Perbendaharaan Malaysia Sabah.
5.1.2.
Menubuhkan Jawatankuasa Khas Jabatan untuk
memastikan dan memantau pelaksanaan dasar dan keutamaan kepada syarikat
Bumiputera dalam perolehan jabatan.
5.1.3.
Jawatankuasa Khas Jabatan menyemak senarai-senarai
untuk perolehan sebelum sesuatu tindakan diambil untuk memastikan semua perolehan
bekalan dan perkhidmatan yang bernilai tidak melebihi RM100,000.00 hendaklah
dipelawa di kalangan syarikat Bumiputera sahaja.
5.1.4.
Jawatankuasa Khas Jabatan menyemak senarai-senarai
projek untuk mengenalpasti serta memperuntukkan sekurang-kurangnya sebanyak 30%
dari nilai kerja kecuali kerja kecil/penyenggaraan di bawah RM50,000.00 pada
satu-satu tahun untuk dikhaskan kepada kontraktor Bumiputera bagi ditandingi di
kalangan mereka sahaja.
5.1.5.
Jawatankuasa Khas Jabatan juga perlu mengenalpasti
dan menentukan projek-projek yang bernilai dari RM50,000.00 hingga RM350,000.00
yang mana pengagihannya sekurang-kurangnya 50% hendaklah dikhaskan kepada
kontraktor Bumiputera.
5.1.6.
Projek-projek yang telah dikenalpasti dan
diperuntukkan untuk kontraktor Bumiputera hendaklah diiklan sebagai tender khas
untuk kontraktor Bumiputera sahaja, apabila tawaran tender dikeluarkan.
5.1.7.
Jabatan-jabatan dikehendaki mengemukakan
laporan-laporan kepada Perbendaharaan Malaysia Sabah tiap-tiap tahun tidak
lewat daripada bulan Februari tahun berikutnya berdasarkan format di Lampiran
A, B dan C Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 1995. Disamping itu, jabatan dikehendaki
mengemukakan senarai perancangan perolehan bagi tahun semasa.
6. Surat Pekeliling ini
adalah bertujuan untuk memberi garis panduan beberapa dasar keutamaan kepada
syarikat Bumiputera bagi perolehan bekalan dan perkhidmatan serta kontrak
kerja. Disamping itu, Surat Pekeliling
ini bertujuan memberi garis panduan tindakan-tindakan yang perlu diikuti dan
dipatuhi serta dilaksanakan oleh Ketua-ketua Jabatan/Agensi berkaitan dengan
dasar dan keutamaan kepada syarikat Bumiputera dalam perolehan Kerajaan. Ia merupakan cabutan terhadap beberapa bahagian penting dari Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 1995 dan oleh yang demikian
kedua-dua Pekeliling tersebut hendaklah dibaca bersama-sama.
7. PMS berharap Ketua-ketua
Jabatan/Agensi dapat mematuhi dan melaksanakan segala dasar dan keutamaan
kepada syarikat Bumiputera dalam perolehan Kerajaan. PMS akan sentiasa memantau dan menyemak agar
Jabatan-jabatan/Agensi melaksanakan dasar ini dan dasar-dasar yang berkaitan
yang ditetapkan oleh Kerajaan dari semasa ke semasa dengan cara menyemak
laporan-laporan yang dikemukakan dan membuat lawatan mengejut.
8. Adalah diharapkan Y.Bhg.
Dato’/Datuk/Tuan/Puan memberi penuh perhatian kepada perkara ini. Segala perhatian dan kerjasama Y.Bhg.
Dato’/Datuk/Tuan/Puan di dalam
memastikan pelaksanaan dan pematuhan dasar serta keistimewaan kepada syarikat
Bumiputera dalam perolehan Kerajaan sangatlah dihargai dan didahului dengan
ucapan terima kasih.
Sekian. Terima kasih.
“ BERKHIDMAT
UNTUK NEGARA “
Saya yang
menurut perintah,
( DATUK DR.
ABDUL AZIZ BIN MOHD. ALI )
Pegawai Kewangan Persekutuan,
Sabah.